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山东济南:“头雁指数”量化评价选优配强乡村振兴基层带头人

新华社济南11月9日电(记者王志)记者从山东济南市委组织部获悉  ,为吸引人才扎根农村 ,选优配强乡村振兴基层带头人 ,济南市制定“头雁指数”量化评价指标体系  ,村党组织书记能力强不强、干得好不好、群众威信高不高  ,完整版定量评分  ,确保敢闯敢干的基层干部脱颖而出。

为大力培育乡村振兴“头雁接班人”  ,济南市委组织部、财政局、人力资源社会保障局、农业农村局、退役军人事务局近日联合印发《关于大力推进“头雁队伍提升”行动选优配强乡村振兴基层带头人的实施意见》 ,明确“忠诚指数、能力指数、担当指数、口碑指数、律己指数”5个指数、18项具体指标 ,对村党组织书记定量评分。

一并  ,济南市统一明确村党组织书记岗位调整“负面清单”  ,画出不胜任不尽职的10条“下”线  ,对于“头雁指数”评定为“不胜任”的、60岁以上评定为“基本胜任”的、所在村连续两年考核在镇(街道)排名后5%的等状况  ,也有及时进行岗位调整。

济南市还创新对村党组织书记的选拔任用 ,“上提一级”由区县管理  ,并细化明确镇(街道)事前报告、区县资格联审、镇(街道)考察公示、区县备案审批4个步骤 ,实现对选拔任用的全方位、全过程严格管理。

村党组织书记岗位任务繁重、条件艰苦  ,过去或多或少优秀人才“望而却步”。对此  ,济南市打破传统以村为界限的选人最好的办法  ,明确“本土人才”挖掘一批、“在外能人”回引一批、机关干部下派一批、优秀书记跨村任职一批4条路径。

其中 ,对本村优秀的  ,提前安排到强村强企挂职锻炼、到涉农部门跟班学习 ,符合条件的及时调整任职;对在外能人回村的  ,连续两年每年支持10万元引导资金;对机关干部担任的  ,区县组织部门重点培养  ,优先提拔进入镇(街道)领导班子;对跨村兼任的  ,待遇报酬提高50%  ,既提升了村干部岗位的吸引力  ,又引导新任职干部消除顾虑、扎实工作。

为激励“头雁”干事创业  ,济南市积极“以绩定酬”  ,给予村党组织书记多种报酬奖励。比如 ,党组织评为五星级的  ,区县发放“星级补贴”;村庄后进变先进的  ,一次性发放不少于1万元奖励;集体经济增幅大的  ,对村班子成员的奖金总额最高可达5万元等。